中华人民共和国驻宿务总领事馆经贸之窗

Economic and Trade Service of the Consulate General of the People's Republic of China in Cebu

宿务省位于菲律宾中部，是菲岛屿省份。南北相距约225公里（140英里），东西最大距离45公里，全岛面积4468平方公里，被167个邻近的小岛屿包围。宿务省是菲律宾最为发达的省份之一，其首府宿务市是维萨亚地区商业、贸易、教育和工业的中心，是仅次于马尼拉的菲律宾第二大城市。

一、行政区划和人口

宿务全省划分为宿务市（Cebu City）、曼达威市（Mandaue City）和拉普拉普市（Lapu-lapu City）3个独立市，达瑙市（Danao City）、塔利塞市（Talisay City）、托勒多市（Toledo City）、博戈市（Bogo City）、卡卡市（Carcar City）和那牙市（Naga City）等6个组成市以及44个自治市，另有村镇1066个（宿务市、曼达威市和拉普拉普市除外）[1]。其中，宿务市、曼达威市和拉普拉普市构成了宿务大都会区。

根据2010年菲律宾人口普查公布的数据，宿务省（宿务市、曼达威市和拉普拉普市除外）共有人口261.9万人，2000年-2010年人口增长率为2.37%。家庭56.6万个，家庭规模约为4.62人。宿务市、拉普拉普市和曼达威市分别有86.6万人、 35万人和 33.1万人，因此，宿务全省共有416.7万人，高于宿务省网站公布的385万人。2000-2005、2005-2010、2010-2015年人口出生率和死亡率都呈现逐渐下降趋势，出生率从26.53%降至25.2%和23.56%，死亡率从5.74%下降至5.43%和5.2%。2000年调查数据显示，识字率为91.45%。

华人、华侨是宿务社会的重要组成部分，在宿务有几百年的侨居史。目前，宿务大都会区的华人、华侨有10万左右，主要从事商业贸易、旅馆餐饮、金融与加工区、房地产开发、交通运输等，其经济实力占当地经济总量的50%--60%。许多华人、华侨掌握宿务的经济命脉。中菲建交后，40多个华人组织联合组成菲华联合会，协调华人、华侨事物。影响较大的还有菲华联谊会、菲华商会等。上述组织在宿务均设有分会。

二、气候和自然灾害

宿务属典型热带海洋性气候，全年分干、湿两季。每年3-6月是干季，天气炎热少雨。7-2月是湿季，天气多雨潮湿。全年平均温度在24- 34°C，湿度在70-80%。

菲律宾中部属地震、台风和暴雨等自然灾害频发地区。每年下半年，大小台风过境宿务频繁，尤其是宿务岛北部地区，地处台风通道，受灾较为严重。2013年11月，台风海燕造成宿务北部73人死亡，348人受伤，多处房屋被毁，至今仍有许多学校、医院、民房等未恢复重建。2012年8月，临近宿务岛的内阁罗岛发生里氏6.7级地震，宿务震感强烈。2013年10月，保和岛发生里氏7.2级地震，造成100多人死亡，5座历史悠久的教堂倒塌，共发生余震700余次。

三、经济发展状况概述

宿务是菲律宾经济最为发达的地区之一。2013年，菲律宾经济增长率达到7.2%。根据既往数据分析，宿务经济增长一般快于全国水平，则其增长率将超过7.2%。2009-2012年，中维萨亚地区的GRDP（Gross Regional Domestic Product）增长率分别为12.5%，6.8%和9.3%[2]，这其中，有很大一部分贡献来自于宿务省。

最新数据显示，2013年宿务的消费者价格指数（CPI）为133.8（以2006年为100），通货膨胀率为5.6%，位居中维萨亚地区之首。

2006、2009和2012年中维萨亚地区5人家庭的贫困门槛分别为5818、6943和7819比索，食品自给门槛为4069、4848和5437比索。同年度，本地区家庭贫困率分别为30.7%、26%和25.7%，呈逐渐下降趋势；食品欠自给率为14.9%、11.1%和11.1%，呈平稳下降趋势[3]。

四、主要行业发展情况

（一）农业和农产品加工业发展稳定。根据菲律宾农业统计署数据，宿务的前5大农作物分别为水稻、玉米、椰子、芒果和香蕉。2010年，这5大作物的才产量分别为15,315公吨、98,844公吨、87,927公吨、43,271公吨和52,880公吨。前5大家畜分别为水牛、牛、鸡、鸭和羊，2010年这5种家畜的产量分别为48,472头、117,220头、7,090,288只、25,085只和238,802只。宿务还是中维萨亚地区最大的鸡蛋生产基地，鸡蛋产量占整个地区的86%。

以丰富的农产品为原料，宿务的农产品加工业在菲律宾也处于优势地位。宿务有东南亚最大的椰油厂（占全菲产量的三分之一）和菲第二大椰壳活性炭厂。宿务是菲律宾芒果干的加工中心，芒果干闻名世界，远销海外。主要生产商和出口商有Profood International、7D FOOD INTERNATIONAL、JOJO'S FOOD PRODUCTS、R & M PRESERVES等。

（二）依托特殊经济区的制造业发展迅速。根据2010年菲律宾年度经济和行业调查结果，中维萨亚地区制造业占全菲的10.2%，安排就业人数占全行业的12.27%，已经成为大马尼拉地区以外最大的制造业中心。该地区制造业增长主要靠外商投资推动，大部分集中在特殊经济区（Special economic zones）和供给国内外市场的自产自销产业。

根据菲律宾经济区管委会（Philippine Economic Zone Authority）的统计数据，2011年，宿务制造业经济区收到的直接投资为63.4亿比索，较2010年翻了近三翻。2012年，创造直接就业10.7万余人，出口35.8亿美元，进口33.4亿美元，进出口顺差2.34亿美元。

2011年，在宿务各经济区中，西宿务工业园获得投资最多，为26.9亿比索，与2010年相比，增长了549%；其次是宿务轻工业园，获得投资15.3亿比索；再次是麦克坦经济区，获得投资14.8亿比索。

在解决就业方面，2012年，麦克坦经济区容纳了5.88万人，位居首位；其次是西宿务工业园，容纳了1.69万人；再次是MRI经济区，容纳了1.66万人。

坐落在宿务的制造业工业区主要生产轻工业产品，包括电子产品、服装、家具以及海洋相关产品。电子产品生产企业多为全球性公司生产网络的一部分。家具制造在宿务制造业中也占有重要地位，产品多出口美国、欧洲、中东和亚洲其他国家，这也使宿务成为菲律宾家具出口的中心。西宿务工业园是重工业的聚集地，园内有日本常石重工和Austal Philippnies等造船企业入驻。常石重工成立于1994年，依托日本母公司的技术、标准以及99%的菲籍工人，已经建造并出口了18万吨排水量的轮船。

（三）旅游业成为宿务经济发展的主要增长极。近年来，到访宿务的游客数量一直呈现2位数的高速增长。2012年，到访中维萨亚地区的游客人数为290万人，较2011年的260万人增长了12%。其中，到访宿务的游客超过220万，占中维萨亚游客总数的76.16%。其中，菲律宾国内游客122万人，外国游客99.7万人，海外菲律宾人近11万人。2013年1-8月，到访宿务的游客约为166万人，较2012年同期增长了10.4%。韩国、日本、美国是宿务游客的三大来源国，中国位列第6。

宿务旅游业的发展，一方面源于政府的大力推动。宿务一直致力于将本地打造成东盟的旅游首选目的地，依托菲律宾旅游部“It's More Fun in the Philippines”推广平台，整合宿务旅游资源，通过推介会、机场平面广告、网络营销等手段，将宿务打造成集旅游、会议、展览于一身的多功能旅游目的地。2013年，宿务被雅虎财经评为“最低廉的优质退休目的地”，宿务也吸引越来越多的退休人员来度假、定居。另一方面，不断提升的旅游设施和日渐频繁的航班也推动宿务旅游业发展。品牌酒店持续扩张，入住率不断提高。Savoy Hotel和Lotte即将入驻宿务。麦克坦新城和SM Seaside的开发也将吸引更多退休游客到来。拉普拉普市正在开展道路拓宽建设。麦克坦国际机场扩建招标工作已经完成，扩建后的机场容量将达到800万人。廉价航空宿务太平洋航空计划开通到台湾和日本的直航航线，开通后将为宿务带来更大客流量。

（四）业务流程外包行业改变了宿务的产业布局。业务流程外包行业（Business Process Outsourcing，简称BPO产业）近年来蓬勃发展，在创造可观利润的同时，还吸纳了大量就业，与房地产业相辅相成，同时促进了零售业的发展，是宿务的朝阳产业。目前，共有98家BPO公司入驻宿务，自从2002年IT产业落户宿务后一直处于增长状态。

根据菲律宾经济区管委会的调查，2011年，宿务信息科技园/中心共收到投资93.3亿比索。2012年创造就业近4万个，出口4.84亿美元，进口900万美元，实现贸易顺差4.75亿美元，顺差较2011年提高了22.4%。

权威机构Tholons的调查，宿务是全球BPO产业第八大目的地，较去年的第九位上升1位。调查显示，菲律宾的IT-BPO产业比印尼和马来西亚更具活力。在语音BPO服务方面位居全球前列，并进入非美国市场。该行业将继续向软件开发、IT外包、动画制作、游戏开发和健康信息管理外包等扩张，实现多元化发展。

（五）持续发展的房产业为宿务经济发展注入动力。地方政府和私营机构对房地产的投资和旺盛的市场需求驱动了宿务房地产业的发展。2012年，超过8万平方米的办公区域被开发，2013、2014年陆续有15万平方米建成。与此同时，宿务大都会区的空置率从2011年的5.5%下降到2.8%。商场开发热情不减，主要开发商SM、Ayala、Robinson和Gaisano正在建设的商场总面积超过40万平方米。2012年，宿务的商场入驻率达98.7%。住宅建设是房地产开发的主要内容，2012年，宿务市和曼达威市的住宅投资达51.7亿比索，较2011年的26亿比索实现了接近100%的增长，住宅开发面积也从4.3公顷上升到7.5公顷。

2013年1-9月，宿务新开工建设项目3003个，总投资额87.3亿比索。其中，住宅项目2427个，非住宅项目576个。宿务的项目占中维萨亚地区项目总数的40%。