一、自然条件和社会基本情况

 　　中维萨亚地区海岸线狭长，四季如春，光热充足，有着十分丰富的旅游资源，如热带海滨、民族风情、文化古迹等。其拥有的漫长的海岸线，众多的海湾和优质沙滩以及椰风海韵为国内外旅游者所亲睐。旅游业在中维萨亚经济发展中占有很重要的位置，是该地区经济发展的主要推动力之一。中维萨亚旅游业在全国经济发展中也占有重要的一席之地。根据全国各地的比较优势，菲律宾政府在制定长期经济发展战略中，明确把中维萨亚定位发展成为旅游中心。2005年中维萨亚到访的外国游客45.9万人，占全国的28.5%。中维萨亚也很重视发展同我国的旅游合作，宿务省和我吉林省都是东亚区域旅游论坛创始成员。

　　中维萨亚处于菲律宾的中部地带，北部是吕宋岛，南部是棉兰老岛。热带气候，每年2月至5月为干季，6月至1月为雨季，干季炎热少雨，雨季凉爽湿润，常年温度23—33度 。 中维萨亚的地理特征是多山少平原，平地少且分布在海边，森林覆盖面积21.3%，由大大小小各种岛屿组成，海岸线1672公里，约占全国的4%。

　　中维萨亚由四个省组成，即：宿务、保和、东尼格罗和锡基贺尔。四个省各自位于不同的岛屿，以海相连，面积约1.5万平方公里，占菲国土面积的6%，共分为12个市和120个镇。中维萨亚人口约570万，约占全国总人口的7.45%，主要是马来人，还有中国及西班牙后裔。

　　中维萨亚的旅游资源非常丰富，一是有着美丽的自然风光，漫长的海岸线有着诸多的海水冲积白沙滩，湛蓝的海水和婆娑的椰林相映成辉，每一处海滩都是一道美丽的热带风景；二是有着悠远的历史古迹，由于四百多年的西班牙殖民和五十年的美国统治，在宗教和建筑方面很明显地体现出来，遗留下来很多久远的教堂、城堡，也有菲律宾人民早期反抗西班牙入侵的纪念碑；三是有着丰富多彩的异域民族文化，菲律宾各地人民有着不同民俗传统，以能歌善舞著称，各地都有不同形式的狂欢节庆典。

　　二、 经过多年的发展积累了一定基础

　　菲律宾的旅游业开放较早，但发展缓慢，特别是国外游客人数和东盟其他国家如马来西亚、新加坡和泰国比较还有很大的差距。2005年，菲律宾的到访外国游客为260万，旅游外汇收入约为26亿美元。其发展慢的主要原因是菲国内政局长期动荡，外国游客对其了解少及负面看法居多。

　　而中维萨亚相对社会治安稳定，旅游业经过多年的发展也积累了一定的基础。在旅行社方面，共有旅游公司99家，旅行社具备一定的接待经验和实力； 在酒店方面，大小酒店283个，客房数8600个，有度假村139个，客房3521个，有香格里拉、希尔顿五星级酒店。在餐饮方面，有中餐、泰餐、日餐、西餐、快餐、本地餐等各种风味的餐馆；在旅游商品方面，当地特色的旅游纪念品、手工艺品店林立；在交通方面，麦丹国际机场已开通至香港、新加坡、日本、台湾、马拉西亚、澳大利亚、中东和韩国航班，每周国际航班76个，国内航班560个，宿务码头每天有渡轮通国内主要港口。

　　2005年，中维萨亚旅游业的增长比率超出了预定的目标，来该区的旅客达146万人，较上年增长了11%，其中国内旅客超过100万人，同比增长了8.6%；国际旅客45.9万人，同比增长了16.59%。国外游客以日本和韩国游客为主，中国游客数量较少。其前十大客源地见下表：

           2004-2005年中维萨亚游客前十大来源国家/地区

国家/地区	比例	2005年游客	2004年游客	增长
韩国	32.84%	150837	106490	41.64%
日本	26.00%	119446	108769	9.82%
美国	10.85%	49851	44012	13.27%
台湾	3.84%	17624	11994	46.94%
德国	2.71%	12471	11011	13.26%
香港	2.59%	11882	15752	-24.57%
澳大利亚	2.21%	10138	8256	22.80%
英国	2.20%	10104	7640	32.25%
中国	1.37%	6298	6786	-7.19%
加拿大	1.24%	5679	4646	22.23%
其它	14.15%	65011	68629	-5.27%
合计	100%	459341	393985	16.59%

　　三、 影响其旅游业发展的不利因素存在

　　菲律宾自上世纪70年代开始关注开发观光旅游业，由于90年代政局不稳，治安不好，绑架勒索，被认为是危险目的地。影响其旅游业发展的因素是多种的，首先，最主要的因素是国内政局不稳。在近十年来，菲律宾的大小军变传闻次数多达十几次，国内在野党组织的游行示威经常发生，绑架外国游客的事也时有发生，政府军和新人民军及棉兰佬岛穆斯林的冲突不断，国外的媒体多报道的也是菲律宾的负面消息等等，这些不利因素致使外国游客“望菲却步”。

　　其次，菲律宾的基础建设较差也是重要因素之一，经济和旅游业的增长速度明显快于政府对基础建设的投入速度，政府也认识到这一点，准备加大投资，为了加强本国的基础设施建设，菲财政部在今后五年内将拨款一千八百亿比索用于资助阿罗育总统制定的三千七百二十亿二千万比索的基建项目，剩余款项则由地方政府、国有公司和私营公司共同出资。

　　此外，政府腐败和一些不利政策等因素阻碍了对旅游业的投资。腐败是菲律宾社会的通病，腐败因素使外国投资者望而止步。菲律宾有些政策不利于外资的投入，例如菲政府规定外国人不能拥有菲土地，但投资旅游相关的酒店业与土地关系密切。这一政策规定是外资进入的关键障碍。菲政府一般只在政策上支持和指导旅游业，对旅游开发的投入很少，私营业主才是真正的运作者，他们开发景点吸引游客，但私营业主的资金比较短缺。为吸引更多的外资，菲政府积极推动修改法律以利于外资进入。